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       我公司于2017年8月4日接受乐山高新盛泰科技开发有限公司委托，对“乐山高新盛泰工业孵化港（一期）项目”进行结算审计。该项目主要包括装饰装修、室外附属、强弱电及暖通安装等12个工程，合计合同金额达一千六百多万。因项目涵盖专业广，特别是装修与安装工程涉及多次安拆工作，施工签证多，材料品种、规格和档次各异，从而导致审计难度较大。

       公司领导高度重视该项目，随即成立项目小组，根据送审工程性质指派对应专业项目组成员进行审计。在时间紧，任务重，有时候施工单位不配合提供资料的情况下，克服重重困难，于近日基本完成了12个工程的结算审计。现就审计过程中遇见的一些问题谈谈个人浅显的见解。    

       （一）从材料价格入手，低价中标高价结算。

       在建设单位实行公开招投标后，许多施工企业为了能够中标，往往都在材料价格上面做手脚，在投标时故意压低材料价格，甚至以极低的价格作为材料的主材价投标。中标后，在施工过程中，施工单位又通过各种手段取得建设单位的材料价格变更签证，以变更签证为依据，试图骗取更多的结算价款。

       应对措施：在面对施工单位提出的材料价格上涨要求结算中提高材料价格，并提供材料价格变更签证单时，不要盲目的认可此项变更，一是可从施工合同着手，查看合同中是否约定材料价格风险的承担范围、幅度及调整方法；而是查看招标控制价中该项材料价格与中标价的差异，看施工单位是否存在不平衡报价嫌疑，此处低了，必然在别处找补回来了。这种情况下，该项材料价格变更签证坚决不予认可。

       （二）从定额套价入手，高估冒算增加造价。

       有些施工单位在编制结算价格时，往往会采用高估冒算的方式，来提高工程结算价格。如在定额套用方面采取就高不就低的方式、在人工费执行方面采取随意更改人工价格的方式、在完成项目清单方面采取虚列工程项目的方式等手段。施工单位总是抱着我送你审减额完成任务又有业绩，你手下留情我盆满钵满的“两全其美”的心态。

应对措施：在面对施工单位高估冒算送审结算价时，这就要求项目组人员有较高的专业素养和丰富的结算经验，在粗看各项目综合单价时，可以准确找出施工单位在哪些项目中采用了高估冒算的方式，按照现场施工实际情况，取消一些虚列工程项目，调整定额组价，按照相关政策文件、监理日志和施工日志对人工费进行分阶段调整，以公平、公正、实事求是的原则审核工程。

       （三）从现场签证入手，虚假签证混淆视听。

       有些施工单位在应对项目组审计人员时，经常会在现场签证上做手脚，故意涂改签证内容，利用建设方现场代表换人或是时间久远的空子，在送审资料中夹杂很多虚假签证、重复签证，让项目组人员面对堆积如山的现场签证疲于应付；而且在暂列金结算方面还是利用招标清单中暂列金计入结算，抱着审掉了不吃亏，没审掉我赚的心态与审计人员对抗。

应对措施：关于虚假签证的问题，一是建议建设单位加强现场管理人员的培训工作，要具备项目管理的基本知识，二是建议建设单位对监理人员责任追究机制。

四川锦泰工程管理必威电竞有限公司—帅燕