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必威电竞: 中华人民共和国建设部令—第151号时间：2015-09-27 注册房地产估价师管理办法 **章 总 则 **条 为了加强对注册房地产估价师的管理，完善房地产价格评估制度和房地产价格评估人员资格认证制度，规范注册房地产估价师行为，维护公共利益和房地产估价市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条 中华人民共和国境内注册房地产估价师的注册、执业、继续教育和监督管理，适用本办法。 第三条 本办法所称注册房地产估价师，是指通过全国房地产估价师执业资格考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国房地产估价师执业资格（以下简称执业资格），并按照本办法注册，取得中华人民共和国房地产估价师注册证书（以下简称注册证书），从事房地产估价活动的人员。 第四条 注册房地产估价师实行注册执业管理制度。 取得执业资格的人员，经过注册方能以注册房地产估价师的名义执业。 第五条 国务院建设主管部门对全国注册房地产估价师注册、执业活动实施统一监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的注册、执业活动实施监督管理。 市、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的执业活动实施监督管理。 第六条 房地产估价行业组织应当加强注册房地产估价师自律管理。 鼓励注册房地产估价师加入房地产估价行业组织。 第二章 注 册 第七条 注册房地产估价师的注册条件为： �。ㄒ唬┤〉弥匆底矢瘢� �。ǘ┐锏郊绦逃细癖曜迹� �。ㄈ┦芷赣诰哂凶手实姆康夭兰刍梗� �。ㄋ模┪薇景旆ǖ谑奶豕娑ú挥枳⒉岬那樾�。 第八条 申请注册的，应当向聘用单位或者其分支机构工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门提出注册申请。 对申请初始注册的，省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。 对申请变更注册、延续注册的，省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门应当自受理申请之日起5日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门应当自受理之日起10日内作出决定。 注册房地产估价师的初始、变更、延续注册，逐步实行网上申报、受理和审批。 第九条 注册证书是注册房地产估价师的执业凭证。注册有效期为3年。 第十条 申请初始注册，应当提交下列材料： �。ㄒ唬┏跏甲⒉嵘昵氡恚� �。ǘ┲匆底矢裰ぜ蜕矸葜ぜ从〖� �。ㄈ┯肫赣玫ノ磺┒┑睦投贤从〖� �。ㄋ模┤〉弥匆底矢癯�3年申请初始注册的，应当提供达到继续教育合格标准的证明材料； �。ㄎ澹┢赣玫ノ晃腥瞬欧裰行耐泄苋耸碌蛋傅闹っ骱蜕缁岜Ｏ战赡善局じ从〖换蛘呃投�、人事部门颁发的离退休证复印件；或者外国人就业证书、台港澳人员就业证书复印件。 第十一条 注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照本办法第八条规定的程序申请延续注册；延续注册的，注册有效期为3年。 延续注册需要提交下列材料： �。ㄒ唬┭有⒉嵘昵氡恚� �。ǘ┯肫赣玫ノ磺┒┑睦投贤从〖� �。ㄈ┥昵肴俗⒉嵊行谀诖锏郊绦逃细癖曜嫉闹っ鞑牧�。 第十二条 注册房地产估价师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动合同，并按本办法第八条规定的程序办理变更注册手续，变更注册后延续原注册有效期。 变更注册需要提交下列材料： �。ㄒ唬┍涓⒉嵘昵氡恚� �。ǘ┯胄缕赣玫ノ磺┒┑睦投贤从〖� �。ㄈ┯朐赣玫ノ唤獬投贤闹っ魑募� �。ㄋ模┢赣玫ノ晃腥瞬欧裰行耐泄苋耸碌蛋傅闹っ骱蜕缁岜Ｏ战赡善局じ从〖换蛘呃投�、人事部门颁发的离退休证复印件；或者外国人就业证书、台港澳人员就业证书复印件。 第十三条 取得执业资格的人员，申请在新设立房地产估价机构、分支机构执业的，应当在申报房地产估价机构资质或者分支机构备案的同时，办理注册手续。 第十四条 申请人有下列情形之一的，不予注册： �。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦形芰Φ模� �。ǘ┬淌麓ΨＩ形粗葱型瓯系模� �。ㄈ┮蚍康夭兰奂跋喙匾滴窕疃苄淌麓Ψ�，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的； �。ㄋ模┮蚯跋罟娑ㄒ酝庠蚴苄淌麓Ψ�，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满3年的； �。ㄎ澹┍坏跸⒉嶂な�，自被处罚之日起至申请注册之日止不满3年的； �。┮云燮�、贿赂等不正当手段获准的房地产估价师注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3年的； �。ㄆ撸┥昵朐�2个或者2个以上房地产估价机构执业的； �。ò耍┪种肮裨钡模� �。ň牛┠炅涑�65周岁的； �。ㄊ┓�、行政法规规定不予注册的其他情形。 第十五条 注册房地产估价师有下列情形之一的，其注册证书失效： �。ㄒ唬┢赣玫ノ黄撇模� �。ǘ┢赣玫ノ槐坏跸抵凑盏模� �。ㄈ┢赣玫ノ槐坏跸蛘叱坊胤康夭兰刍棺手手な榈模� �。ㄋ模┮延肫赣玫ノ唤獬投贤椅幢黄渌康夭兰刍蛊赣玫模� �。ㄎ澹┳⒉嵊行诼椅囱有⒉岬模� �。┠炅涑�65周岁的； �。ㄆ撸┧劳龌蛘卟痪哂型耆袷滦形芰Φ模� �。ò耍┢渌贾伦⒉崾У那樾�。 第十六条 有下列情形之一的，注册房地产估价师应当及时向国务院建设主管部门提出注销注册的申请，交回注册证书，国务院建设主管部门应当办理注销手续，公告其注册证书作废： �。ㄒ唬┯斜景旆ǖ谑逄跛星樾畏⑸模� �。ǘ┮婪ū怀废⒉岬模� �。ㄈ┮婪ū坏跸⒉嶂な榈模� �。ㄋ模┦艿叫淌麓Ψ５模� �。ㄎ澹┓�、法规规定应当注销注册的其他情形。 注册房地产估价师有前款所列情形之一的，有关单位和个人有权向国务院建设主管部门举报；县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门应当及时报告国务院建设主管部门。 第十七条 被注销注册者或者不予注册者，在具备注册条件后，可以按照本办法第八条**款、第二款规定的程序申请注册。 第十八条 注册房地产估价师遗失注册证书的，应当在公众媒体上声明后，按照本办法第八条**款、第三款规定的程序申请补发。 第三章 执 业 第十九条 取得执业资格的人员，应当受聘于一个具有房地产估价机构资质的单位，经注册后方可从事房地产估价执业活动。 第二十条 注册房地产估价师可以在全国范围内开展与其聘用单位业务范围相符的房地产估价活动。 第二十一条 注册房地产估价师从事执业活动，由聘用单位接受委托并统一收费。 第二十二条 在房地产估价过程中给当事人造成经济损失，聘用单位依法应当承担赔偿责任的，可依法向负有过错的注册房地产估价师追偿。 第二十三条 注册房地产估价师在每一注册有效期内应当达到国务院建设主管部门规定的继续教育要求。 注册房地产估价师继续教育分为必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时。经继续教育达到合格标准的，颁发继续教育合格证书。 注册房地产估价师继续教育，由中国房地产估价师与房地产经纪人学会负责组织。 第二十四条 注册房地产估价师享有下列权利： �。ㄒ唬┦褂米⒉岱康夭兰凼γ疲� �。ǘ┰诠娑ǚ段谥葱蟹康夭兰奂跋喙匾滴瘢� �。ㄈ┣┦鸱康夭兰郾ǜ妫� �。ㄋ模┓⑵鹕枇⒎康夭兰刍梗� �。ㄎ澹┍９芎褪褂帽救说淖⒉嶂な椋� �。┒员救酥匆祷疃薪馐秃捅缁ぃ� �。ㄆ撸┎渭蛹绦逃� �。ò耍┗竦孟嘤Φ睦投ǔ辏� �。ň牛┒郧址副救巳ɡ男形猩晁�。 第二十五条 注册房地产估价师应当履行下列义务： �。ㄒ唬┳袷胤�、法规、行业管理规定和职业道德规范； �。ǘ┲葱蟹康夭兰奂际豕娣逗捅曜迹� �。ㄈ┍Ｖす兰劢峁目凸酃�，并承担相应责任； �。ㄋ模┍Ｊ卦谥匆抵兄さ墓颐孛芎退说纳桃�、技术秘密； �。ㄎ澹┯氲笔氯擞欣叵档�，应当主动回避； �。┙邮芗绦逃�，努力提高执业水准； �。ㄆ撸┬⒉峁芾砘雇瓿上喙毓ぷ�。 第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为： �。ㄒ唬┎宦男凶⒉岱康夭兰凼σ逦瘢� �。ǘ┰谥匆倒讨�，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益； �。ㄈ┰谥匆倒讨惺凳┥桃祷呗福� �。ㄋ模┣┦鹩行榧偌窃�、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告； �。ㄎ澹┰诠兰郾ǜ嬷幸骰蛘咄崆率担� �。┰市硭艘宰约旱拿宕邮路康夭兰垡滴瘢� �。ㄆ撸┩痹�2个或者2个以上房地产估价机构执业； �。ò耍┮愿鋈嗣宄欣糠康夭兰垡滴瘢� �。ň牛┩扛�、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书； �。ㄊ┏銎赣玫ノ灰滴穹段Т邮路康夭兰刍疃� �。ㄊ唬┭现厮鸷λ死�、名誉的行为； �。ㄊ┓�、法规禁止的其他行为。 第四章 监督管理 第二十七条 县级以上人民政府建设（房地产）主管部门，应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对注册房地产估价师的注册、执业和继续教育情况实施监督检查。 第二十八条 国务院建设主管部门应当将注册房地产估价师注册信息告知省、自治区、直辖市建设（房地产）主管部门。 省、自治区人民政府建设（房地产）主管部门应当将注册房地产估价师注册信息告知本行政区域内市、县人民政府建设（房地产）主管部门。直辖市人民政府建设（房地产）主管部门应当将注册房地产估价师注册信息告知本行政区域内市、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门。 第二十九条 县级以上人民政府建设（房地产）主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施： �。ㄒ唬┮蟊患觳槿嗽背鍪咀⒉嶂な椋� �。ǘ┮蟊患觳槿嗽彼谄赣玫ノ惶峁┯泄厝嗽鼻┦鸬墓兰郾ǜ婕跋喙匾滴裎牡担� �。ㄈ┚陀泄匚侍庋是┦鸸兰郾ǜ娴娜嗽保� �。ㄋ模┚勒シ从泄胤�、法规和本办法及房地产估价规范和标准的行为。 第三十条 注册房地产估价师违法从事房地产估价活动的，违法行为发生地直辖市、市、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果告知注册房地产估价师注册所在地的省、自治区、直辖市建设（房地产）主管部门；依法需撤销注册的，应当将违法事实、处理建议及有关材料报国务院建设主管部门。 第三十一条 有下列情形之一的，国务院建设主管部门依据职权或者根据利害关系人的请求，可以撤销房地产估价师注册： �。ㄒ唬┳⒉峄毓ぷ魅嗽崩挠弥叭�、玩忽职守作出准予房地产估价师注册行政许可的； �。ǘ┏椒ǘㄖ叭ㄗ鞒鲎加璺康夭兰凼ψ⒉嵝砜傻模� �。ㄈ┪シ捶ǘǔ绦蜃鞒鲎加璺康夭兰凼ψ⒉嵝砜傻模� �。ㄋ模┒圆环戏ǘㄌ跫纳昵肴俗鞒鲎加璺康夭兰凼ψ⒉嵝砜傻模� �。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿废康夭兰凼ψ⒉岬钠渌樾�。 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准房地产估价师注册许可的，应当予以撤销。 第三十二条 注册房地产估价师及其聘用单位应当按照要求，向注册机关提供真实、准确、完整的注册房地产估价师信用档案信息。 注册房地产估价师信用档案应当包括注册房地产估价师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为注册房地产估价师的不良行为记入其信用档案。 注册房地产估价师信用档案信息按照有关规定向社会公示。 第五章 法律责任 第三十三条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请房地产估价师注册的，建设（房地产）主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，在1年内不得再次申请房地产估价师注册。 第三十四条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。 第三十五条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的，由国务院建设主管部门撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门处以罚款，其中没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十六条 违反本办法规定，未经注册，擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的，所签署的估价报告无效，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 第三十七条 违反本办法规定，未办理变更注册仍执业的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以5000元以下的罚款。 第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十九条 违反本办法规定，注册房地产估价师或者其聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。 第四十条 县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门依法给予注册房地产估价师或其聘用单位行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，报国务院建设主管部门备案。 第四十一条 县级以上人民政府建设（房地产）主管部门，在房地产估价师注册管理工作中，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： �。ㄒ唬┒圆环媳景旆ü娑ㄌ跫纳昵肴俗加璺康夭兰凼ψ⒉岬模� �。ǘ┒苑媳景旆ü娑ㄌ跫纳昵肴瞬挥璺康夭兰凼ψ⒉峄蛘卟辉诜ǘㄆ谙弈谧鞒鲎加枳⒉峋龆ǖ模� �。ㄈ┒苑戏ǘㄌ跫纳昵氩挥枋芾砘蛘呶丛诜ǘㄆ谙弈诔跎笸瓯系模� �。ㄋ模├弥拔裆系谋憷�，收受他人财物或者其他好处的； �。ㄎ澹┎灰婪男屑喽焦芾碇霸鸹蛘呒喽讲涣�，造成严重后果的。 第六章 附 则 第四十二条 大专院校、科研院所从事房地产教学、研究的人员取得执业资格的，经所在单位同意，可以参照本办法注册，但不得担任房地产估价机构法定代表人或者执行合伙人。 第四十三条 本办法自2007年3月1日起施行。1998年8月20日发布的《房地产估价师注册管理办法》（建设部令第64号）、2001年8月15日发布的《建设部关于修改〈房地产估价师注册管理办法〉的决定》（建设部令第100号）同时废止。 |
